各縣（市）、區安全站，各施工、監理企業：

現將省住建廳《關于切實加強建筑起重機械設備安全監管的通知》轉發給你們，請認真貫徹執行。并按文件要求立即開展一次建筑起重機械設備安全生產自檢自查。各縣（市）、區安全站將檢查情況于2013年11月25日前報市建筑安全監督管理站。

聯系人：崔景明         電話：3124540

郵箱：lyjzaqz@163.com

附：《關于切實加強建筑起重機械設備安全監管的通知》

 

遼陽市建筑安全監督管理站

2013年11月22日

 

各市、綏中縣、昌圖縣建委（局）：

 2013年11月4日中午12時50分左右，沈陽市蘇家屯區沈陽和順建材廠發生一起吊籃高處墜落事故，造成4人死亡。該起事故中使用的吊籃為施工隊自制，高處作業時吊籃上載人數量為4人。目前，事故原因正在調查中。

為防范較大事故的發生，2010年我廳下發了《轉發住房城鄉建設部關于對吉林省梅河口市“8.16”施工升降機墜落事故的通報和省安委會辦公室轉發國務院安委會辦公室關于近期兩起重大建筑施工事故情況的通報的通知》（遼住建〔2010〕378號），對高處作業吊籃、施工升降機等起重機械的安全管理提出了明確的要求。沈陽市蘇家屯區沈陽和順建材廠發生的這起事故，反映了有關規定沒有落實。為吸取教訓，舉一反三，防止同類事故重復發生，現對加強起重機械設備安全監管的有關要求再次強調如下：

一、嚴格控制載重量和載人數量。各級住房城鄉建設主管部門要督促建筑施工現場嚴格執行可載人施工升降機、高處作業吊籃載重量和載人數量規定。即額定載重量1T以下（含1T）的載人施工升降機單次載人不得超過2人，額定載重量1T以上的載人施工升降機單次載人不得超過9人。建筑施工吊籃高處作業時作業平臺上人員數量不得超2人。同時，要在施工升降機、高處作業吊籃的顯著位置設置限定載人數量的警示標志。

二、嚴格落實安全責任制。各級住房城鄉建設主管部門要督促建筑起重機械使用單位、安裝單位、檢驗檢測機構和工程監理單位落實起重機械設備安全管理責任。使用單位要對起重機械進行定期維護和保養，確保使用安全；安裝單位要認真編制專項施工方案并嚴格按照方案實施作業；監理單位要切加強起重機械使用情況的安全監理，發現存在事故隱患的，應要求使用單位立即進行整改。對拒不整改的，要及時向建設單位或當地住房城鄉建設主管部門報告。

三、嚴格備案登記管理。各級住房城鄉建設主管部門要認真履行建筑起重機械和塔吊拆裝單位備案登記管理規定，嚴格源頭控制，對未辦理登記備案的、不具備入場條件的起重機械設備，以及未辦理登記備案的塔吊拆裝單位，要責令停止使用（作業）或清出建筑施工現場。

四、嚴格特種作業人員持證上崗監管。各級住房城鄉建設主管部門要貫徹落實我廳《遼寧省建筑施工特種作業人員管理實施細則》（遼建發〔2009〕10號），加強建筑施工特種作業人員的管理，確保從事特種作業人員取得建筑施工特種作業人員操作資格證書后，方可上崗作業。

五、嚴格開展安全專項檢查。各級住房城鄉建設主管部門要結合我廳《關于在全省建設系統開展事故隱患大排查大治理行動的通知》要求，立即開展一次建筑起重機械設備安全專項檢查。重點要檢查建筑起重機械設備備案登記手續辦理、維護保養、使用情況、特種作業人員管理、拆裝專項方案編制及實施情況。對未辦理備案登記、超員超載、以及特種作業人員無證上崗等非法違法違規行為要依法予以嚴肅處理。各市（含綏中、昌圖縣）的檢查情況要于2013年11月30日前報我廳勘察設計和工程質量安全監管處。

 

遼寧省住房和城鄉建設廳

2013年11月5日